Адаптивное совместное управление как средство укрепления устойчивости социально-экологических систем

Экосистемы — это сложные адаптивные системы, для управления которыми необходим гибкий подход, позволяющий реагировать на обратную связь со стороны окружающей среды. На примерах из Швеции и Канады мы показываем, как формируются системы адаптивного совместного управления: местные группы самоорганизуются, учатся, активно приспосабливаются к изменениям и влияют на них, опираясь на социальные сети, которые связывают учреждения и организации разных уровней и масштабов и обеспечивают обмен информацией. Этот процесс развивался в ответ на последовательные экологические события: местное управление постепенно охватывало всё более широкий круг вопросов — от отдельной проблемы или ресурса до процессов, затрагивающих экосистему на разных масштабах, — и распространялось от отдельных участников к группам и далее к взаимодействию множества участников. Полученные результаты показывают, что институциональные и организационные структуры следует изучать столь же тщательно, как и экологические, чтобы выявить факторы, способствующие устойчивости социально-экологических систем. К ним относятся общее видение, лидерство и доверие; законодательство, создающее условия для общественного участия в управлении экосистемами; финансирование мер реагирования на экологические изменения и устранения их последствий; способность вести мониторинг экологической обратной связи и реагировать на неё; обмен информацией через социальные сети; объединение различных источников информации и знаний; осмысление ситуации и площадки для совместного обучения управлению экосистемами. Мы предполагаем, что самоорганизация при формировании адаптивного совместного управления, поддерживаемая правилами и стимулами вышестоящих уровней, способна расширять желательные области устойчивости региона и повышать способность социально-экологических систем противостоять изменениям.